国家基本药物制度全面实施

2020-07-24 11:23

重点改革纵深推进。推进政府机构改革,组建卫计委、外侨办,完成工商、质监、食品药品管理体制调整。深化行政审批制度改革,行政许可项目削减至97项,行政审批项目集中办理率达100%。启动“三证合一”登记制度。全面推进政务公开,行政审批事项目录清单、政府行政权力清单等“五张清单”上网公布。加快国有企业改革,整合组建“六大集团”。启动“三互”“三个一”口岸大通关体制改革,实现船舶进出港数据“一单五报”。深化农村改革,东海农村产权交易平台、县乡村三级土地流转服务网络、农村信用体系建设等多项改革经验全国推广。深化财税、价格改革,初步建立政府全口径预算制度,政府性债务管理进一步规范,市场决定价格机制进一步健全。深化金融改革试点,5家地方法人金融机构完成商业银行改制,新增上市公司3家,新引进银行业金融机构8家,4家企业获得外汇资金池和跨境人民币资金池集中运营资格。深化医药卫生体制改革,公立医院全部实施药品零差率销售,国家基本药物制度全面实施。

重大基础设施得到完善。组合大港基本形成,建成30万吨级深水航道一期工程,赣榆、灌河、徐圩两翼港区开港运营,综合通过能力达到1.6亿吨,为“十一五”末的1.5倍。新改建国省干线公路近500公里,总里程实现翻番,连盐、连淮扬镇、连青铁路开工建设,徐连高铁列入中铁总公司年度开工计划,疏港航道、盐河航道建成通航,实现千吨级船舶直通京杭大运河。新机场建设取得重要进展。电网建设完成固定资产投资93亿元,较“十一五”增长72.2%。这些为港城发展提供了有力保障。

开放型经济水平不断提升。累计利用外资40亿美元,年均增长近17%。外贸进出口377亿美元,较“十一五”实现翻番。高新技术产品出口以年均15%速度递增,农产品出口跃居全省首位。新批境外投资项目71个,协议对外投资额达12.6亿美元,企业“走出去”步伐明显加快。

重大产业项目取得突破。净增规模以上工业企业470家。虹港石化、亚新钢铁等项目建成投产并跻身全市工业产值前20强。产值超百亿元企业达7家,总数处于苏北前列,其中新海石化、镔鑫特钢产值突破200亿元。石化产业基地和炼化一体化项目获得国家批准开展前期工作。田湾核电站3、4号机组进入设备安装阶段,5号机组开工建设。

五年来,全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下,凝心聚力,攻坚克难,开拓进取,推动经济社会发展取得长足进步。全市战略地位不断提升,综合实力日益增强,产业发展、城乡面貌、港口建设、人民生活发生了显著变化。

综合经济实力明显提升。全市gdp突破2100亿元,预计年均增长11.6%;固定资产投资突破2000亿元,年均增长20.8%;一般公共预算收入达到291.8亿元,年均增长16.4%;社会消费品零售总额达到830.7亿元;城乡居民收入年均分别增长10.3%、12.8%。

开放载体建设取得突破。抢抓机遇、主动对接,被国家确定为新亚欧大陆桥经济走廊首要节点城市、中哈物流合作基地和上合组织出海基地。在两国元首共同见证下,中哈物流合作基地项目一期建成启用。上合组织国际物流园建设全面推进。国家级、省级开发园区转型发展成效明显,成为全市经济发展的主阵地。国家东中西区域合作示范区获批,先导区建设全面拉开,一批开放合作平台载体建成投用。成功举办两届连博会。

创新驱动战略深入实施。先后被确定为国家创新型试点城市、国家知识产权试点城市,连续获评全国科技进步先进市。全社会研发投入占gdp比重由1.17%提高到1.65%,科技进步贡献率由41%提高到53%,高新技术产业产值年均增长26%。创新能力显著增强,重大新药创制、高强高模碳纤维、igcc等一批关键核心技术实现突破,荣获国家科技进步一等奖1项、二等奖6项、中国专利金奖3项。恒瑞医药成功向美国市场转让创新药品,康缘药业智能制造经验全国推广,正大天晴、豪森药业等4家企业跻身全国医药企业创新力20强。创新载体建设成效明显,连云港高新区升格为国家级高新区,获批建设硅材料等4个国家级特色产业基地,建成国家级企业研发机构4家、质检中心1个。新增国家级博士后科研工作站5家,引进省双创团队4个、双创人才51人。

五年来,我们不断优化城市功能布局,全面推进城乡一体化建设,海港城市特色日益彰显

五年来,我们坚持狠抓第一要务,加快推动产业发展,经济建设迈上新台阶

综合口岸功能得到提升。中韩陆海联运列为全国试点。赣榆、徐圩港区实现临时开放,白塔埠机场获批一类开放口岸。与新加坡国际港务、巴西淡水河谷开展全面战略合作,新开通加密38条近远洋航线。海铁联运开通至霍尔果斯、西宁等国内班列,连新亚、连新欧班列开通运营。在淮安、洛阳等地设立“无水港”9个。港口吞吐量、集装箱运量分别达2.1亿吨、501万标箱,承担了全国50%、中亚国家60%以上的大陆桥过境运输业务,海铁联运成为连云港的重要国际品牌。

三次产业持续快速发展。现代农业发展成效明显,粮食生产实现“十二连丰”,高效设施农业面积翻番,形成食用菌、泥鳅等十大特色主导产业,创成花果山农业出口示范区、赣榆现代农业示范区等国家级农业园区4家,省级以上龙头企业达到50家,获批国家地理标志保护产品9个,数量位居全省前列。工业经济扩量提质,规模以上工业增加值达到1157亿元,是“十一五”末的2.5倍。新医药、新材料、新能源产业产值达到1500亿元,装备制造、石化产业产值突破千亿规模。现代服务业快速发展,物流产业产值年均增长26.1%,文化产业增加值年均增幅超过30%,房地产市场平稳发展。新增国家4a级景区7家,花果山景区获批全国旅游标准化示范单位,温泉度假区创成省级旅游度假区。商贸服务业提档升级,大润发、苏宁广场等一批大型商业设施建成投用。

五年来,我们着力深化重点领域改革,大力实施创新驱动战略,内生发展动力不断增强

城市布局日趋优化。明确港产城融合发展思路,科学界定各城区、各功能组团定位。顺利完成新浦、海州两区合并,赣榆撤县建区。连云区与连云新城、徐圩新区与板桥工业园实现一体化发展。120公里的海滨大道全线贯通,形成串联沿海的快速连接线,山海相拥、港岛辉映的海滨特色得到彰显。建成全长34公里的城市快速公交1号线,有效拉近了东西城区的时空距离。

五年来,我们深入推进沿海开发,积极融入“一带一路”建设,战略地位不断提升